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东方卫视《今晚60分》丨 岳屾山律师评论“天降‘三把刀’ 高空抛物如何治?”

       2019年7月16日,北京岳成律师事务所高级合伙人、东方卫视特约评论员岳屾山律师作客东方卫视北京直播间,与《今晚60分》栏目直播连线,就“天降‘三把刀’  高空抛物如何治?”发表评论。
新闻背景
       随着城市高楼的增加,高空抛物成为了一种新的城市病,2019年7月15日,山东济南市公安局槐荫区分局又通报了一起高空抛物案件,让人惊悚的是,这一次从天而降的是三把刀。
       警方通报称,7月11日中午12点左右,济南槐荫区一小区居民楼内,有人从楼上扔下了一把菜刀和两把尖刀,当时正好有一对祖孙走进单元门,这三把刀就在他们身后从天而降,所幸没有造成人员伤亡。物业随即向所在辖区派出所报案,目前警方以涉嫌寻衅滋事对此事立案调查,并正在对该小区某号楼一单元进行逐门逐户走访。 
高空抛物调查难  取证难  处罚难
       岳屾山律师指出,高空抛物屡禁不止,其实有几方面的原因。一个原因是我们发现扔下来的东西,很难调查到具体的实施人;还有一个原因是取证难,行为人不承认,我们如何证明他扔了这个东西;还有一个原因是处罚后果还是相对比较弱,基本上都是以民事赔偿作为一个了结,涉及到一些未成年人时,顶多就是家长赔点钱,只是经济上的赔偿责任,被追究刑事责任或行政责任的很少。
难以确定具体侵权人的  所有可能加害的人分担责任
       如果高空抛物造成了人身损害或财产损失,首先要确定谁是实施这个行为的具体侵权人。如果能找到这个人,当然就由这个人来承担责任,如果是未成年人,就由他的监护人来承担赔偿责任;但如果找不到行为人,此时所有有可能实施加害行为的建筑物的使用人,一起承担补偿责任,也就意味着如果不知道谁是实施抛物的行为人,那么就由有可能实施抛物行为的人共同来补偿受到损害的人的损失,这是我国《侵权责任法》中的明确规定。
充分利用技术手段防控高空抛物
       在一些具备条件的小区硬性推广相关的监控设备,这个可能性是存在的,因为安装相应的监控设备确实有助于发现高空抛物行为,而且有了这个设备的存在,很多人就会发现,如果扔了东西就有可能被逮到,就要承担相应的后果,他可能就会注意自己的行为,所以说可以尝试推行全小区强制安装相应的监控设备。
       物业公司对小区有管理的职责,但小区业主也应该明白这个道理,不管花多少钱,首先保障的是自身的安全,因为每个人都有可能会被天上掉下来的东西砸到;第二也是免除自己有可能承担所谓的连坐责任。对业主讲清楚道理,这个事情其实是可以推行下去的。
需尽快明确高空抛物的刑法定性
       岳屾山律师表示特别支持把高空抛物纳入到刑法的评价范畴,一定要用刑事手段来治理高空抛物。高空抛物是一个非常危险的行为,在高层扔下的东西,哪怕说一个鸡蛋,都有可能造成人员死亡的严重后果。现在在司法实践中,有以过失致人死亡来追究责任的,有以以危险方法危害公共安全追究责任的,也有以寻衅滋事进行调查的,这么多的罪名或这么多的调查程序,说明我们目前在《刑法》中对高空抛物没有一个明确的定性,到底在《刑法》中应该以什么性质、什么罪名来进行追究和定性,需要立法机关和司法机关应该尽快明确。

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